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2月28日，教育部辦公廳印發《關於做好2020屆教育部直屬師範大學公費師範畢業生就業工作的通知》，要求各省教育行政部門保障符合條件的公費師範生有編有崗，嚴禁「有編不補」。 文件發布後，引起很多人討論：「公費師範生享受兩免一補政策，有編有崗，包分配，教師職業回歸鐵飯碗，教師的春天來了。今年高考，填報師範志願的考生人數會井噴嗎？ 筆者認為，這是對文件內容的過度解讀。 ... 首先，公費師範生僅包括六所部屬師範大學所招錄的師範專業學生。2019年，這六所大學錄取公費師範生共8441人。這八千多公費師範生確實是「包分配」的。但是，2018年教育發展統計公報顯示，全國各級各類學校共有專任教師1673萬人，比上年增長46萬人。公費師範生占比極小。其他大部分教師，都是通過招聘考試入職的。 公費師範生的入編入崗，也有別於計劃經濟時代的「包分配」。90%的公費師範生通過雙向選擇落實任教學校。未簽約成功的，再安排到師資緊缺地區的中小學校任教。真正的「包分配」，是由生源所在地教育行政部門直接安排工作。相比較而言，公費師範生的崗位選擇範圍更大，而後者在「出發」之前，已經明確了未來的「歸宿」。 ... 其次，落實公費師範生全部入編入崗，對這批學生來說，算不上什麼人生驚喜。從計劃經濟時代過來的我們，對編制仍懷有特別的情結。實際上，編制這個東西，只是個過渡產品，不會一直有意義。部屬六所師範大學的畢業生，只要他們想入編，就算國家沒有政策安排，也是很容易的事。 這六所大學，北師大和華東師大，是985大學，另四所也是211工程大學。以排名最低（民間排名，看看就好，不接受攻擊）的陝西師大在湖北的錄取分數線為例，最近五年都在六百分以上。 能考上這些大學的學生，成績都比較好，畢業後，即使不「包分配」，自行參加中小學教師招聘考試，大部分情況下，也可以輕易考取。當然，要去北上廣深等經濟發達地區應聘的話，就不一定了。所以對他們來說，安排入編，吸引力並不大。 ... 選擇填報公費師範生的，一般是家庭比較困難的農村考生。2018年以前，公費師範生叫「免費師範生」，簽約期限為10年。後改為「公費師範生」，簽約期限為6年。 為什麼要改呢？「免費」有優待與照顧的意思，而公費則近似於榮譽或待遇，一字之差，給人的感覺完全不同。10年的簽約期限也令人望而生畏，大學畢業生一般22歲左右，10年後已經三十多歲了，如果不喜歡或者不適合這個工作，想要重新就業，空間已經不大。6年的簽約期限，壓力就小得多。 實施公費師範生政策以來，其實違約率很高。報考公費師範生的學生，看中的主要是「兩免一補」，未必真喜歡教師這個職業。到畢業的時候，人成熟了很多，也知道自己想要什麼。如果有好的就業機會，他們是願意承擔一些違約成本的。 ... 特別是那些雙向選擇中沒有簽約成功的學生，由省教育廳安排到師資緊缺學校任教，是不太可能安排到好學校的，因為好學校一般不缺教師。萬一運氣不好，被安排到農村中小學，心理落差之大可想而之。你想想，一個211大學畢業生，當一名鄉村教師，樂意嗎？除非對這個職業有真愛。 選擇違約會怎麼樣？在農村學校教六年，假設年均收入五萬元，六年總收入三十萬元，加上違約金，也不到四十萬。如果有機會進入華為這樣的公司，一年的收入就能達到這個數。 不過，假如公費師範生違約記錄進入個人信用系統的話，將是很大的制約。 ... 綜上，公費師範生享受兩免一補，有編有崗，不是教師職業成了「鐵飯碗」的象徵，也不大可能迎來填報師範大學人數的井噴。隨著時代的發展和人們認知水平的提升，大多數人填報志願或擇業時，更看重興趣、特長和職業發展前景，很少有人關注眼前利益。困難家庭的孩子，也可以申請助學金，這比被綁定在一個就業方向上好得多。 公費師範生政策是我國新時代教師隊伍建設改革的重要內容之一，但要吸引更多優秀人才進入教師隊伍，還是要從整體上提高教師職業的社會地位和經濟地位。 公務員考試一崗難求，深圳招教師清華北大生紛紛報名。什麼時候農村學校招聘教師也能出現這樣的場面，新時代教師隊伍建設改革就算成功了。

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